Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 

Apuração considera plano de governo apresentado ao TSE em 2022 e as ações divulgadas nos canais oficiais

Promessas de Raquel Lyra
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Dos nove governadores do Nordeste, cinco podem ser candidatos à reeleição. São eles Rafael Fonteneles (PT) no Piauí, Elmano Freitas (PT) no Ceará, Raquel Lyra (PSD) em Pernambuco, Fábio Mitidieri (PSD) em Sergipe e Jerônimo Rodrigues (PT) na Bahia. Passados mais de três anos de gestão, a Agência Tatu realizou um levantamento para avaliar se as principais propostas de governo, apresentadas ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) em 2022, foram ou não cumpridas. 

A primeira matéria da série é sobre o governo de Raquel Lyra (PSD) em Pernambuco. A reportagem considerou o programa de governo disponibilizado no site do TSE e organizou as propostas por área. A metodologia considera “cumpriu” as ações que se concretizaram, o selo “não cumpriu” o que não foi noticiado como entregue pelos canais oficiais do governo e a categoria “em parte” são obras ou ações que foram realizadas parcialmente ou que estão em andamento. 

Das 38 promessas de Raquel Lyra listadas pelo levantamento, 14 delas, o que representa 37%, foram colocadas em prática parcialmente ou estão em andamento, 12 (31,5%) não foram cumpridas e 12 propostas foram executadas desde 2023, o que significa uma fatia de 31,5%.

A reportagem solicitou um posicionamento do Governo de Pernambuco com relação às propostas não cumpridas, mas até a publicação os questionamentos não foram respondidos. O espaço continua aberto para qualquer pronunciamento.

Educação


  • Criação de 60 mil vagas em creches em todo o estado, com oferta de cinco refeições diárias
cumpriu em parte

O governo entregou duas unidades do Centro de Educação Infantil (CEI): uma em dezembro de 2025 no município de Igarassu, na Região Metropolitana do Recife, e outra em fevereiro de 2026 no município de Caruaru, no Agreste. As duas unidades somam 650 vagas, o que representa 1,08% da quantidade prometida no plano de governo. 

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Cmei inaugurada em Caruru (Foto: Josimar Oliveira/Ascom)

Em fevereiro, a Secretaria Estadual de Educação anunciou a construção de oito novas creches, que vão oferecer 3.195 vagas, mas não divulgou o prazo para a entrega. 


  • Adoção do regime de tempo integral a partir do Ensino Fundamental II nas escolas estaduais
não cumpriu

Não houve divulgação de escolas do 6º ao 9º ano que tenham adotado o ensino integral. Em setembro de 2025, o governo informou ter 105 unidades do Ensino Fundamental, mas não especificou quais são as séries finais ou algum comparativo que mostre a adesão desde 2023. 


  • Implementação da Poupança Escola, oferecendo benefício financeiro para estudantes de baixa renda na conclusão do Ensino Médio
não cumpriu

Não há informações divulgadas sobre o programa.


  • Desenvolvimento do Trilhatec, programa de educação profissional e tecnológica integrado ao Novo Ensino Médio.
cumpriu em parte

Lançado em agosto de 2024, o programa previa a oferta de 35 mil vagas em cursos de aperfeiçoamento, iniciação profissional ou de qualificação, alcançando 304 escolas de 163 municípios. Em fevereiro de 2025 foram divulgadas 6.720 vagas e em julho 4,8 mil vagas. A informação mais recente divulgada pelo governo também em julho de 2025 com a oferta de 2.820 vagas para 47 escolas em  todo o estado. O número representa 40% do que foi prometido. 


  • Implantação da Bolsa-Estágio para estudantes da educação profissional em parceria com a iniciativa privada.
cumpriu em parte

O governo lançou em setembro de 2025 o Programa Bora Estagiar com a expectativa de viabilizar 26 mil vagas de estágio nas instituições estaduais. Em fevereiro, as inscrições para esse número de vagas foram divulgadas, mas não há informações sobre quantos estágios foram firmados. 


  • Criação da Central do Transporte Escolar com monitoramento das viagens via aplicativo.
não cumpriu

Não há notícia sobre a iniciativa.


  • Requalificação da estrutura física das escolas, garantindo água, banheiros e laboratórios.
cumpriu em parte

Em agosto de 2025, o governo anunciou a reforma em 42 escolas do Sertão do Pajeú, com previsão de conclusão entre dezembro de 2025 e fevereiro de 2026. Em dezembro, fotos de serviços de pintura foram divulgadas nas redes sociais, mas não foram divulgados números de reformas concluídas.


Saúde

  • Implantação do Programa Requalifica UBS para financiar reformas e ampliações de Unidades Básicas de Saúde municipais.
não cumpriu

Existem informações de investimentos em reformas de equipamentos de saúde, mas não há registros de entregas de Unidades Básicas de Saúde reformadas


  • Construção de 5 grandes maternidades regionais para descentralizar o atendimento da Região Metropolitana do Recife
cumpriu em parte

Foi entregue o Hospital da Mulher do Agreste em maio de 2025 com capacidade para realizar mais de 8 mil partos por ano. As demais unidades estão em construção em Ouricuri, Serra Talhada, Igarassu e Garanhuns.

HOspital do Agreste foto Janaina Pepeu Secom - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Fachada do Hospital da Mulher do Agreste (Foto: Janaína Pepeu/Secom)

  • Criação do programa Remédio na Porta, para entrega domiciliar de medicamentos a pessoas com dificuldade de locomoção
não cumpriu

Não foram encontradas informações públicas sobre a implantação do projeto. 


  • Conclusão do Hospital da Mulher do Agreste (Caruaru) e retomada do Hospital Mestre Dominguinhos (Garanhuns).
cumpriu em parte

O hospital da Mulher do Agreste foi entregue, enquanto o Hospital Mestre Dominguinhos a atualização mais recente é de que o governo homologou o processo licitatório que escolheu a empresa responsável pela construção do hospital. 


  • Implantação das Carretas da Saúde, com oferta itinerante de especialidades, exames e pequenas cirurgias
cumpriu

A governadora Raquel Lyra entregou, em maio de 2025, as quatro Carretas da Mulher Pernambucana. Segundo o governo, as unidades móveis vão percorrer todo o estado com capacidade para realizar 175 mil atendimentos anuais na prevenção e diagnóstico precoce de casos de câncer de mama e colo do útero. 

Carreta da Mulher - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Carretas percorrem o estado em atendimento a mulheres (Foto: Ascom/SES)

  • Criação do APP Saúde PE para agendamento e acompanhamento de consultas e exames
não cumpriu

Não foi encontrada informação veiculada nos órgãos oficiais sobre a iniciativa.


  • Instalação do prontuário eletrônico único em toda a rede estadual
cumpriu

Em novembro de 2025, a governadora Raquel Lyra lançou o prontuário eletrônico de saúde unificado do Estado. A chamada Rede Estadual de Dados em Saúde (REDS) é um sistema que reúne os dados dos prontuários eletrônicos existentes em uma única plataforma, com todas as informações do paciente em relação aos dados hospitalares, de média complexidade e da Atenção Primária.


  • Requalificação do Hospital São Lucas em Fernando de Noronha
cumpriu

Em novembro de 2025, a Secretaria Estadual de Saúde (SES-PE) divulgou a entrega de novos equipamentos ao hospital. O governo também divulgou, recentemente, a requalificação do ambulatório do São Lucas, com investimento de mais de R$779 mil na modernização da estrutura. 

Hospital em Fernando de Noronha - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Imagens divulgadas pelo perfil da Secretaria Estadual de Saúde no Instagram

Segurança

  • Lançamento do programa Juntos pela Segurança, com foco em inteligência e novas metas de monitoramento do crime
cumpriu

Em novembro de 2023, o governo sob liderança de Raquel Lyra lançou o programa Juntos pela Segurança, com metas e ações para reduzir os crimes em 30% até 2026. Tratado como política de segurança pública, o plano traça ações até 2030. 


  • Criação do Observatório da Segurança Pública para transparência de dados estatísticos
não cumpriu

A reportagem não localizou informações sobre o cumprimento dessa proposta. O governo mantém uma página com dados estatísticos da segurança pública, que já era atualizada desde 2020, antes da gestão atual. 


  • Aumento do efetivo policial e melhoria de equipamentos para as polícias Militar, Civil, Científica e Corpo de Bombeiros
cumpriu

O Governo de Pernambuco nomeou e empossou 2.299 novos policiais militares em 14 de agosto de 2025. Em novembro, foi a vez da Polícia Civil ganhar mais de 400 novos agentes. Também há divulgação de aquisição de equipamentos para policiais civis, além de outros itens destinados a policiais militares, civis e o Corpo de Bombeiros Militar. 

Formatura de 2.299 policiais militares - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Mais de 2 mil policiais foram nomeados no segundo semestre de 2025 (Foto: Miva Filho/Secom)

  • Requalificação do Hospital da Polícia Militar e fortalecimento do sistema de saúde dos militares (SISMEPE)
não cumpriu

Não há informações sobre a ação prometida. 


  • Reabertura da Delegacia de Combate à Corrupção (DECASP)
não cumpriu

Não houve atualização sobre a medida. 


Políticas para mulheres

Ampliação e reestruturação das Delegacias da Mulher, com capacitação de pessoal e maior alcance territorial

cumpriu em parte

Em março, o governo de Raquel Lyra expandiu o horário de atendimento de seis delegacias especializadas no atendimento à mulher (Recife, Olinda, Paulista, Jaboatão dos Guararapes, Petrolina e Caruaru) por 24 horas. Há publicação da Polícia Civil no Instagram sobre uma reforma na unidade do Recife em novembro de 2024. Em 30 de janeiro de 2026, foi entregue a Sala Lilás para atendimento a mulheres vítimas de violência. Em outubro de 2025, o governo anunciou as 4 novas delegacias com Sala Lilás, mas não houve divulgação de entrega de uma delas.


  • Criação de Centros de Qualificação Profissional da Mulher nos municípios para fomento ao empreendedorismo
cumpriu

O governo entregou três unidades do Centro de Qualificação da Mulher (CQM), sendo em Recife, Caruaru e Igarassu, além do Centro da Mulher Metropolitana Júlia Santiago, em Brasília Teimosa. 

Centro de Qualificacao da Mulher CQM - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Primeiro CQM foi entregue em Recife (Foto: Priscilla Melo/Diário de Pernambuco)

  • Lançamento do programa Mãe na Escola, para incentivar a retomada dos estudos por mulheres com baixa escolaridade
não cumpriu

Não foram divulgadas informações sobre a proposta.


  • Implantação de Unidades Regionais da Secretaria da Mulher em todas as regiões de desenvolvimento
cumpriu em parte

Em fevereiro, a Secretaria da Mulher de Pernambuco entregou a Unidade Regional do Agreste Meridional, em Garanhuns. A reportagem  não encontrou informações sobre novas unidades.


  • Criação do Programa Mães de Pernambuco, com auxílio mensal de R$ 300 para mulheres em situação de pobreza
cumpriu

Criado pela lei 18.432/2023, o Mães de Pernambuco é um programa de transferência mensal de renda, criado para mulheres que são gestantes, mães ou responsáveis por crianças de 0 a 6 anos (72 meses) e que não têm renda. A iniciativa estabelece o valor de R$ 300 mensais por família beneficiada, independentemente do número de crianças. Esse benefício é destinado às mulheres que façam parte das 100 mil famílias em situação de maior vulnerabilidade social em Pernambuco.


Inclusão social e direitos humanos

  • Implantação da rede de Restaurantes Populares Bom Prato Pernambucano
cumpriu em parte

O Programa Bom Prato alcançou, até 27 de fevereiro de 2026, 263 Cozinhas Comunitárias em funcionamento no Estado, sendo 208 implantadas desde o ano de 2023. Nesse período, já serviu mais de 23 milhões de refeições, conforme divulgado pelo governo. Cada equipamento assegura diariamente 200 refeições distribuídas aos beneficiários atendidos pelos CRAS e CREAS. Não há informações específicas sobre Restaurantes Populares. 

Iniciativa fortalece o combate a fome - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Iniciativa fortalece o combate à fome (Foto: Thais Estevam/Secom)
  • Instituição da Política Estadual Pública para Pessoa com Transtorno do Espectro Autista (PEPTEA) e criação de Centros de Referência (CERTEA)
não cumpriu

A apuração não localizou dados sobre instituição de lei sobre com a temática, nem unidades de referência. 


  • Lançamento do programa Pernambuco Acessível para promover a autonomia de pessoas com deficiência
cumpriu

Com investimento de mais de R$ 400 milhões, o Governo de Pernambuco lançou, em fevereiro de 2025, o Pernambuco Acessível (PE Acessível), com o objetivo de fortalecer políticas públicas que garantam autonomia, qualidade de vida, proteção e direitos para pessoas com deficiência e suas famílias. Entre as ações, foram entregues 970 aparelhos auditivos por meio de convênio com o IMIP. 

Com o programa, o governo também divulgou que as Unidades Pernambucanas de Atenção Especializada (UPAEs) estão sendo fortalecidas com a ampliação do quadro funcional e a contratação de novos profissionais para áreas como otorrinolaringologia, além de equipes dedicadas ao atendimento de pessoas com Transtorno do Espectro Autista (TEA) e outras neurodiversidades. Outra ação é entrega de vans acessíveis por meio da Secretaria de Educação,  beneficiando mais de 3.800 estudantes da Rede Estadual.


Infraestrutura e mobilidade

  • Conclusão da Adutora do Agreste e das barragens de Panelas II, Igarapeba, Gatos e Barra de Guabiraba
cumpriu em parte

No dia 20 de janeiro de 2026, o Lote 5B da Adutora do Agreste entrou em operação e passou a atender o município de Bezerros (PE). Integrado ao sistema que leva água da Transposição do Rio São Francisco ao interior do estado, o novo trecho garante abastecimento mais regular e contínuo para cerca de 65 mil pessoas. O trecho entregue contou com investimento de aproximadamente R$ 70 milhões, executado pela Companhia Pernambucana de Saneamento (Compesa) por meio de pactuação entre o Governo de Pernambuco e o Governo Federal.

A Barragem Panelas II foi entregue em 2 de dezembro de 2025, ocasião em que governo federal anunciou a retomadas das obras da Barragem de Igarapeba, com previsão de conclusão em até fevereiro de 2027. Já na Barragem Gatos, a governadora Raquel Lyra assinou em 26 de fevereiro de 2025, a ordem de serviço, autorizando o início das obras de conclusão, prevista para execução em  “12 meses”, no entanto, não há informação sobre o término da obra. O projeto da Barragem de Guabiraba está em atualização e o retorno da obra está prevista para 2026


  • Construção ou reforma de 50 mil habitações de interesse social para famílias em áreas de risco
cumpriu em parte

Criado em 2024, o programa Morar Bem PE – Entrada Garantida, contemplou 20 mil famílias, conforme divulgado pela governadora em 24 de fevereiro de 2026. A iniciativa do Governo do Estado é executada por meio da Secretaria de Desenvolvimento Urbano e Habitação (Seduh-PE) e da Companhia Estadual de Habitação e Obras (Cehab), e tem como principal objetivo viabilizar o acesso à casa própria para famílias que não conseguem arcar com o valor da entrada do financiamento. Já a modalidade Reforma no Lar, em 2025, beneficiou 2,6 mil famílias. A partir desses números, até o momento, o governo contemplou menos da metade do que foi proposto.

Programa MOrar Bem PE Secom - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Programa habitacional recebeu o Prêmio Periferia Viva 2025, concedido pelo Ministério das Cidades (Foto: Secom)

  • Lançamento do programa Ilumina Pernambuco, para modernização da iluminação pública com LED
cumpriu em parte

O programa é voltado à modernização da rede de iluminação pública,  substituindo luminárias convencionais por tecnologia LED. Até outubro de 2025, houve a substituição de mais de 20 mil lâmpadas com previsão de 100 mil pontos trocados até dezembro de 2026.


  • Requalificação do Aeroporto Carlos Wilson em Fernando de Noronha
cumpriu em parte

De acordo com o governo, o aeroporto vem recebendo obras de requalificação desde 2024. Em janeiro, a Secretaria de Mobilidade e Infraestrutura de Pernambuco (Semobi) entregou a pista recuperada, além de toda a pintura e demarcação. 


  • Implantação do Bilhete Único no sistema de transporte público da Região Metropolitana do Recife
cumpriu

O Bilhete Único passou a valer em 3 de abril de 2024 para 700 mil passageiros do transporte público na Região Metropolitana do Recife. Antes existiam dois aneis com valores diferentes.  


Desenvolvimento econômico e rural

  • Construção do Arco Viário Metropolitano e viabilização da Ferrovia do Sertão (Transnordestina)
cumpriu em parte

O governo autorizou o início das obras em 12 de dezembro de 2025. O Segmento 2 do Lote 2 do Arco Viário Metropolitano está em execução entre Moreno e o Cabo de Santo Agostinho. São 25,32 quilômetros de um novo corredor estratégico, com investimento de R$ 632 milhões, conectando a BR 232 à BR 101 e fortalecendo Suape. 

Sobre a Ferrovia do Sertão (Transnordestina), o governo entrou como “colaborador” para favorecer a obra. É um projeto do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional (MIDR) para criar uma rota logística que ligará o Porto de Pecém (CE) ao Porto de Suape (PE) e ao cerrado do Piauí. Em Pernambuco, o projeto ainda está em fase de licitação.


  • Criação do programa Terra Plantar, com serviços de aração, sementes e assistência técnica rural
cumpriu

O Governo de Pernambuco, por meio do Instituto Agronômico de Pernambuco (IPA), lançou em 14 de abril de 2025, o Programa Terra Plantar, um pacote integrado de ações estruturantes, com investimentos previstos de mais de R$200 milhões no setor.

Programa Terra Plantar - Quais promessas a governadora Raquel Lyra ainda não cumpriu em Pernambuco? 
Entre as iniciativas realizadas, está a distribuição de 625 maquinários para comunidades e associações (Foto: Janaína Pepeu/Secom)

  • Programa Bora Empreender!, para acesso a crédito e aumento de produtividade de pequenas empresas
cumpriu

Lançado em 5 de outubro de 2025, tem o objetivo de ofertar qualificação e microcrédito às empresas de pequeno porte instaladas no Estado. 


Gestão 

  • Lançamento do programa Facilita Pernambuco, focado na desburocratização e digitalização de licenciamentos
não cumpriu

O governo não divulgou informação sobre a implantação da proposta. 


  • Implementação do programa Transparência Pernambuco, com divulgação de metas e incentivos fiscais
cumpriu

Em 31 de outubro de 2023, a governadora Raquel Lyra divulgou o Programa de Acompanhamento e Transparência Fiscal do Estado de Pernambuco (Estado), com metas ou compromissos relativos ao exercício de 2023 e estimativas para os exercícios de 2024 e 2025.

Metodologia

A reportagem considerou o programa de governo disponibilizado no site do TSE e organizou as propostas por área. A metodologia considera “cumpriu” as ações que se concretizaram, o selo “não cumpriu” o que não foi noticiado como entregue pelos canais oficiais do governo e a categoria “em parte” são obras ou ações que foram realizadas parcialmente ou que estão em andamento.

Dados abertos

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