Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

A seguir, a reportagem traz algumas das propostas dos candidatos ao Governo da Bahia nas eleições de 2026

18.09 PROPOSTASBA CAPA - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 
Compartilhe

Um levantamento da Agência Tatu, realizado com base nos registros de candidatura do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), compara as propostas dos planos de governo dos seis candidatos ao governo da Bahia para áreas essenciais como saúde, educação e segurança pública na disputa de 2026. A análise investiga ainda a presença de menções a grupos vulnerabilizados, como mulheres, pessoas negras, comunidades tradicionais e população LGBTQIA+. 

Enquanto as menções a ações voltadas para os direitos das mulheres aparecem nos seis programas analisados, a população LGBTQIA+ só é mencionada pela metade dos candidatos. 

14.09 GRAFICOS PLANOS DE GOVERNO BA Prancheta 1 copia - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

No plano de governo de ACM Neto (UNIÃO), as menções ao termo “mulher” estão vinculadas ao combate à violência de gênero, ao trabalho prisional e à titularidade e prioridade habitacional. O termo também está associado a programas voltados à maternidade, à pobreza menstrual e à vulnerabilidade social em iniciativas de transferência de renda e capacitação econômica. 

No plano de Jerônimo Rodrigues (PT), os registros são voltados para os serviços e equipamentos de segurança (como Delegacias da Mulher e Casas da Mulher Brasileira), às diretrizes gerais para garantir a assistência e ao atendimento em saúde materno-infantil. Além disso, os termos se distribuem por quatro eixos temáticos, associados ao enfrentamento do feminicídio, à valorização do trabalho de cuidado, à qualificação profissional, à atenção ao sistema prisional e aos incentivos econômicos no campo, no mercado de trabalho e nas compras públicas.  

No plano de governo de Ronaldo Mansur (PSOL), as palavras estão ligadas ao enfrentamento à violência com foco em delegacias especializadas e acolhimento, na autonomia econômica por meio de equiparação salarial e aposentadoria pelo trabalho doméstico, em pautas de saúde reprodutiva e dignidade menstrual e em ações urbanas com recorte de gênero e raça. 

No programa apresentado por Aroldo Felix (UP), os termos surgem atrelados à prevenção da violência e apoio psicossocial e jurídico, constando nas passagens sobre combate ao feminicídio e à violência contra as mulheres, aumento nos serviços de atendimento às mulheres vítimas de violência, além do oferecimento de cursos e abrigo temporário às mulheres. 

No plano de Ariel Capistrano (DC), o termo “mulheres”, registrado uma única vez, é inserido na seção de assistência social no trecho “Fortalecimento das ações voltadas às crianças, mulheres, aos idosos e às pessoas com deficiência”. No programa encabeçado por Maria Bona (PCO), a menção é referente à revogação de reformas posteriores a 2016, como na proposta que fixa a aposentadoria em no máximo 25 anos de trabalho para mulheres e 30 anos para homens.

14.09 GRAFICOS PLANOS DE GOVERNO BA Prancheta 1 copia 2 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

No plano de Ronaldo Mansur (PSOL), os termos sobre quilombolas e indígenas são associados  à regularização fundiária, à demarcação de terras, à educação escolar diferenciada, à saúde e à proteção contra a violência estatal. Já as referências à população negra se vinculam ao enfrentamento da letalidade policial e da violência contra mulheres e meninas, à permanência estudantil, à mobilização política do movimento negro e aos recortes sociais nas periferias urbanas. 

Já no plano de governo de ACM Neto (UNIÃO), as referências a quilombolas e indígenas são referentes  a dados demográficos do IBGE e CadÚnico, à mediação de conflitos agrários, à fiscalização ambiental, à habitação rural e à educação escolar contextualizada. Já as menções à população negra se concentram em indicadores de vulnerabilidade social e violência letal, destacando assassinatos de jovens e feminicídios, além de embasar propostas de cotas, ações afirmativas e projetos de incentivo à cultura e à juventude periférica. 

No plano de governo de Jerônimo Rodrigues (PT), os termos sobre quilombolas e indígenas se vinculam ao turismo comunitário, à educação escolar específica, à igualdade racial, à regularização territorial e, no caso dos indígenas, à construção de 39 unidades básicas de saúde adaptadas às etnias. Já as referências à população negra são voltadas a programas de fomento ao empreendedorismo, ao apoio a entidades carnavalescas pelo projeto Ouro Negro e ações de qualificação técnica para o mercado de trabalho. 

No plano de governo de Aroldo Felix (UP), os termos “quilombolas” e “indígenas” surgem associados à reforma agrária, ao fim do latifúndio e à demarcação de terras tradicionais. Já a pauta racial, tratada pelo termo “povo preto” em vez de “negro” ou “negra”, e à segurança pública, com foco na desmilitarização das polícias, no uso de câmeras corporais e no combate à letalidade policial. No programa de governo de Maria Bona (PCO), não constam registros para os termos “quilombola” e “negra”. O documento ainda opta pela palavra “índios”, que surge sete vezes ligada à demarcação de terras, à soberania na Amazônia e a propostas de autodefesa dessas populações. Já o termo “negro” aparece uma única vez ao denunciar o massacre do povo negro, de jovens e de trabalhadores.

O plano de Ariel Capistrano (DC) não cita termos sobre povos tradicionais ou a população negra.

14.09 GRAFICOS PLANOS DE GOVERNO BA Prancheta 1 copia 3 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

No plano analisado de Ronaldo Mansur (PSOL), as menções à população LGBTQIAPN+ e termos correlatos se concentram em uma seção temática dedicada à garantia de direitos e à inclusão social. Os registros aparecem voltados  a ações de acolhimento para pessoas em situação de vulnerabilidade ou rejeição familiar, garantia do uso do nome social nas escolas, cotas no serviço público e na iniciativa privada, além do enfrentamento à violência e à LGBTfobia, da formação antidiscriminação para servidores e de diretrizes em habitação e trabalho. 

No plano de governo de ACM Neto (UNIÃO), as propostas para a população LGBTQIAP+ estão  na seção de respeito à diversidade, associando o enfrentamento ao preconceito à permanência escolar e à prevenção do adoecimento psicossocial. As medidas incluem a criação de um Observatório da Discriminação para capacitação de servidores públicos, a implantação de Centros Regionais de Referência com suporte jurídico e psicossocial, a instituição do Selo da Diversidade para incentivar a contratação no setor privado e a consolidação da atenção à saúde e saúde mental no SUS. 

No plano de governo de Jerônimo Rodrigues (PT), as menções à população LGBTQIAPN+ e à LGBTfobia se concentram no fortalecimento das garantias de direitos, na segurança e na educação. O documento prevê uma política estadual integrada entre segurança pública, justiça e assistência social para combater a violência contra esse grupo, inclui o enfrentamento aos crimes de LGBTfobia nas atribuições de delegacia especializada e estabelece diretrizes pedagógicas para promover a convivência democrática e prevenir preconceitos na rede escolar estadual. 

Nos planos de Aroldo Felix (UP), Maria Bona (PCO)e Ariel da Silva Capistrano (DC) não há qualquer registro para as siglas “LGBT” ou “LGBTQIA+”.

Além da contagem dos termos, a Agência Tatu examinou o conteúdo das propostas para os eixos de educação, saúde e segurança pública dos planos de governo registrados pelos candidatos ACM Neto, Jerônimo Rodrigues, Ronaldo Mansur, Aroldo Felix, Ariel Capistrano e Maria Bona, identificando algumas das prioridades e as soluções propostas.

EDUCACAO 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 
ACM NETO 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Aprovação e recomposição: Revogação da Portaria nº 190/2024 (“aprovação automática”) e reforço com turmas de nivelamento e tutoria.

Alfabetização e avaliação: Parceria com os 417 municípios (modelo cearense), criação de avaliações bimestrais (SABE) e programa de alfabetização de idosos (Bahia Alfabetiza 60+).

Ensino médio e técnico: Expansão do tempo integral, cursos técnicos alinhados às regiões com o Sistema S e maratona de inovação com intercâmbio (HackEdu).

Ensino superior: Criação do Provão Bahia, vestibular seriado nos três anos do ensino médio com cotas de vagas nas universidades estaduais.

Gestão e professores: Seleção técnica para diretores e NTEs, bônus financeiro por metas atingidas e apoio à saúde mental docente com menos burocracia.

Estrutura e permanência: Conectividade, reformas e climatização nas escolas, concurso para professores de educação especial (AEE) e uso de IA contra a evasão escolar.

ARIEL CA - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Expansão do ensino profissionalizante e incentivo ao ensino técnico e científico.

Implantação de escolas cívico-militares.

Valorização dos professores.

Modernização da infraestrutura escolar e ampliação do acesso à internet.

Implantação de programas de alfabetização.

Fortalecimento das atividades esportivas e culturais na comunidade escolar.

AROLDO FELIX - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Destinação de 10% do PIB baiano e redirecionamento de verbas da dívida pública para a educação.

Garantia do piso salarial com aumento real e contratações imediatas na rede e nas universidades.

Salários do governador e de deputados equiparados aos dos professores estaduais.

Recuperação física das escolas e universidades estaduais contra o sucateamento.

Obrigatoriedade legal para políticos utilizarem os serviços públicos de educação e saúde (SUS)

JERONIMO RODRIGUES 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Creches: Universalização do tempo integral e ampliação de creches para mães trabalhadoras.

Alfabetização e reforço: Criação do Selo Município Alfabetizador e do programa estadual de recomposição Aprender Mais Bahia.

Permanência e EJA: Fortalecimento do Bolsa Presença, transporte escolar e expansão da EJA profissionalizante, inclusive nas prisões.

Ensino superior: Novos campi estaduais/federais, fortalecimento da docência e creches/apoio financeiro para mães universitárias.

Inclusão e diversidade: Currículo antirracista, apoio à educação quilombola, indígena e especial (AEE/TEA), e ações escolares contra violência e preconceitos.

Comunicação pública: Interiorização da TVE e FM Educadora e projetos de combate à desinformação nas escolas.

MARIA BONA - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Financiamento e estatização: Recursos exclusivos para o ensino público (incluindo verbas do petróleo nacionalizado) e estatização de toda a rede privada de ensino.

Acesso superior livre: Fim dos vestibulares, ingresso irrestrito nas universidades e abertura imediata de cursos de saúde sem seleção prévia.

Gestão democrática: Eleição direta para cargos diretivos e administração tripartite (estudantes, professores e funcionários) em escolas e universidades.

Carreira docente: Piso salarial nacional mínimo de R$8500 e jornada máxima de 30 horas semanais.

Reformas e liberdades: Revogação das reformas educacionais recentes, fim da censura escolar e liberação do uso de celulares nas escolas.

RONALDO MANSUR - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Carreira e verbas: Piso nacional para todos os profissionais da educação, planos de carreira e orçamento baseado nas demandas reais da rede.

Gestão democrática: Eleição direta para diretores com a comunidade escolar, conselhos deliberativos e veto à venda de escolas.

Diversidade e inclusão: Universalização com foco em escolas do campo, indígenas e quilombolas; cumprimento da Lei 10.639/03; e combate à LGBTfobia com garantia do nome social.

EJA e permanência: Fim do fechamento de turmas noturnas, bolsas com passe livre estudantil e abertura de creches públicas noturnas.

Superior, técnico e cotas: Expansão de vagas públicas técnicas e universitárias, fortalecimento de cotas raciais/sociais e direcionamento de recursos do PROUNI/FIES para a rede pública.

SAUDE 2 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 
ACM NETO 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Regulação e emergência: Central técnica (modelo CROSS-SP), agendamento por IA, portas abertas para o SAMU e prioridade imediata para infarto, AVC, trauma e parto de risco.

PIX Saúde: Contratação direta de exames, consultas e cirurgias na rede privada/filantrópica com tabela complementar do Estado.

Interiorização hospitalar: Expansão de leitos de UTI, polos regionais de câncer (quimio/radio), maternidades de alto risco e centros de saúde mental/autismo no interior.

Filas e exames rápidos: Realização de exames no período noturno (Corujão da Saúde) e carretas itinerantes para áreas rurais (Saúde Sobre Rodas).

Tecnologia e Planserv: Telemedicina na atenção primária, dados hospitalares públicos em tempo real e fim das cotas de atendimento no Planserv.

Saúde animal: Implantação de castramóvel, vacinação e rede veterinária credenciada (Vida Pet Bahia).

ARIEL CA - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Infraestrutura hospitalar: Ampliação do número de leitos hospitalares, além da construção e modernização de hospitais regionais.

Redução de filas e regulação: Reestruturação do sistema de regulação para diminuir o tempo de espera por consultas, exames e procedimentos, buscando a redução direta das filas.

Atendimento e prevenção: Implantação de unidades móveis de atendimento e criação de programas focados na prevenção e no diagnóstico precoce.

Atenção básica e saúde mental: Fortalecimento da atenção básica e ampliação da oferta de atendimento psicológico e psiquiátrico.

Acesso a medicamentos: Ampliação da oferta e distribuição de medicamentos.

AROLDO FELIX - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Estatização e gestão: Fim de terceirizações e contratos privados na saúde pública e extinção das filas do sistema estadual de regulação.

Descentralização hospitalar: Expansão de hospitais e serviços de média e alta complexidade pelo interior do estado.

Orçamento e financiamento: Suspensão e auditoria da dívida pública estadual para direcionar verbas de juros e amortizações à saúde, educação e moradia.

Uso compulsório: Exigência legal para que todos os representantes políticos utilizem exclusivamente o SUS.

Concursos e pessoal: Abertura de concursos públicos na rede estadual e efetivação dos servidores temporários por meio de seleções internas.

JERONIMO RODRIGUES 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Regionalização e regulação: Revisão das áreas de saúde e cofinanciamento municipal para fortalecer a atenção básica e reduzir vazios assistenciais.

Saúde digital: Aplicativo móvel para acompanhamento da regulação e teleconsultas/monitoramento especializado (Policlínica Digital).

Atenção básica: 450 novas UBS (incluindo 39 indígenas) e ampliação de agentes comunitários em áreas rurais e quilombolas.

Rede física e alta complexidade: 6 policlínicas regionais, 5 hospitais/maternidades, 1 hospital federal, cirurgia robótica no HGRS e 2 novos hemocentros.

Reabilitação e saúde mental: 20 novos CERs, foco em TEA, 38 novos CAPS e expansão de oncologia/hemodiálise no interior.

Saúde da mulher e farmacêutica: Parto humanizado, diagnóstico de endometriose e produção estatal de remédios pela Bahiafarma.

MARIA BONA - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Financiamento e custeio: Fim dos limites formais de gastos na saúde pública e direcionamento de recursos da nacionalização do petróleo para o setor.

Infraestrutura: Plano emergencial para construção e expansão de hospitais e postos de saúde em todo o território nacional.

Profissionais e formação: Retomada do Mais Médicos, revalidação imediata de diplomas e abertura de novos cursos de medicina e enfermagem com livre ingresso sem vestibular.

Piso salarial: Fixação de piso salarial nacional de no mínimo R$ 8.000 para trabalhadores da saúde.

Estatização e controle: Estatização de toda a rede de saúde privada, eliminação dos planos privados e gestão do sistema público sob o controle direto dos trabalhadores.

RONALDO MANSUR - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

SUS estatal e básica: Sistema 100% público e sob controle social, com reforço na Saúde da Família, equipes multiprofissionais e integração de saberes tradicionais.

Saúde feminina e reprodutiva: Garantia e descriminalização do aborto, combate à violência obstétrica, contracepção e dignidade menstrual.

Saúde mental e drogas: Expansão de CAPS/RAPS com redução de danos, fornecimento de cannabis medicinal pelo SUS e liberação do cultivo recreativo/medicinal individual.

Populações específicas: Saúde integral da população negra contra racismo institucional, atenção diferenciada aos povos indígenas e clínicas para vítimas da violência de Estado.

SEGURANCA 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 
ACM NETO 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Comando e integração: Liderança direta do governador com metas de redução de homicídios, descentralização regional e bloqueio de divisas com forças federais.

Presídios: Bloqueio total de sinal de celular, presídios de segurança máxima para isolar facções, concurso para a Polícia Penal e trabalho carcerário.

Inteligência e perícia: Reconhecimento facial, drones com visão térmica, asfixia patrimonial das facções e reforço para aumentar elucidação de crimes.

Valorização policial: Planos de carreira, viaturas blindadas, centros de suporte psicológico e crédito imobiliário subsidiado para moradia segura.

Ocupação e campo: Retomada contínua de bairros com reativação de CSUs, empregabilidade juvenil e policiamento rural especializado.

Defesa da mulher: Delegacia da Mulher 24h e virtuais, auxílio financeiro para vítimas, grupos reflexivos para agressores e reforço da Ronda Maria da Penha.

ARIEL CA 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Efetivo e policiamento: Ampliação do efetivo das polícias Civil, Militar e Técnica, além do reforço do policiamento ostensivo nas zonas urbana e rural.

Tecnologia e inteligência: Investimentos em inteligência, tecnologia, monitoramento eletrônico e ampliação do sistema de videomonitoramento.

Estrutura regional: Criação de delegacias especializadas em todas as regiões do estado e implantação de centros regionais de perícia técnica.

Parcerias municipais: Fortalecimento das guardas municipais por meio de convênios com os municípios.

Combate e prevenção: Combate direto ao tráfico de drogas e ao crime organizado, aliado à ampliação das ações de prevenção à violência.

AROLDO FELIX 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Desmilitarização e controle da atuação: Fim do caráter militar das polícias, uso obrigatório de câmeras corporais em todos os agentes e ações diretas para reduzir a letalidade policial e barrar o genocídio do povo negro.

Formação profissional: Treinamento contínuo das forças de segurança focado rigorosamente no respeito e aplicação dos direitos humanos.

Proteção às mulheres: Enfrentamento ao feminicídio com expansão das DEAMs pela capital e interior do estado.

Rede de acolhimento: Abertura e fortalecimento de casas de referência com abrigo temporário, apoio psicossocial/jurídico e qualificação profissional para mulheres em situação de violência.

JERONIMO RODRIGUES 1 - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Prevenção e grupos vulneráveis: Expansão do Bahia pela Paz, combate à letalidade policial e fortalecimento da DECRIN contra racismo e intolerância.

Mulheres e juventude: Delegacias da Mulher 24h, ampliação da Ronda Maria da Penha, Casas Abrigo e reforço das delegacias da infância (DERCAs/DAIs).

Inteligência e tecnologia: Plataforma integrada de dados, câmeras corporais, reconhecimento facial e asfixia financeira do crime organizado com a União.

Homicídios e perícia: Foco na redução de mortes violentas com fortalecimento da investigação civil e da perícia técnica.

Valorização e municípios: Reforma de postos e delegacias, formação contínua, apoio à saúde mental dos agentes e cooperação com Guardas Municipais.

Sistema prisional: Abertura de vagas, assistência jurídica gratuita aos presos e programas de ressocialização, trabalho e estudo.

MARIA BONA - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Dissolução das forças: Extinção imediata da Polícia Militar e do aparato repressivo contra trabalhadores e jovens negros.

Armamento popular: Comitês de autodefesa e direito ao armamento da população trabalhadora e indígena.

Fim da repressão: Suspensão de qualquer repressão ou enquadramento contra manifestações sociais e movimentos populares.

RONALDO MANSUR - Menções a mulheres aparecem, mas população negra e LGBTQIA+ têm presença desigual em planos de governo da Bahia 

Reforma policial unificada: Fim do modelo militar, unindo patrulhamento de rua e investigação em uma única polícia civil (ciclo completo), com concurso de base única para todos os agentes.

Transparência e letalidade: Câmeras obrigatórias no fardamento, fim dos autos de resistência, perícia independente e indenização a vítimas do Estado.

Drogas e redução de danos: Foco em saúde pública, cannabis medicinal no SUS com cultivo liberado e reparação às periferias.

Prisões e jovens: Veto à privatização de presídios, combate ao superencarceramento e manutenção da maioridade penal aos 18 anos.

Gênero e raça: DEAMs 24h, fim do massacre da juventude negra nas periferias e capacitação policial contra a LGBTfobia.

Eleições 2026

Esta é a segunda reportagem de uma série da Agência Tatu dedicada a analisar os planos de governo registrados pelos candidatos aos governos estaduais nas eleições de 2026, com a análise realizada a partir dos planos de governo que estavam cadastrados no site do TSE em 11 de setembro de 2026. Antes da Bahia, o levantamento havia passado pelos planos de candidatos ao governo de Alagoas

Metodologia

Estagiária sob supervisão

Encontrou algum erro? Nos informe por aqui.

Recomendado para você

24.08 CANDIDATAS CAPA 01 - Sergipe é o estado com mais mulheres candidatas do Brasil nas eleições de 2026

Sergipe é o estado com mais mulheres candidatas do Brasil nas eleições de 2026

Apesar de ser maioria votante, número de candidaturas femininas não chega a 40% nesta eleição
eleitores quilombolas - Pernambuco registra o segundo maior aumento de eleitores quilombolas do país

Pernambuco registra o segundo maior aumento de eleitores quilombolas do país

Espírito Santo lidera crescimento; especialista aponta que autodeclaração amplia visibilidade das demandas quilombolas
11.08 EleitoresPCD - Norte e Nordeste lideram crescimento do eleitorado com deficiência

Norte e Nordeste lideram crescimento do eleitorado com deficiência

Dados apontam aumento nos registros de autodeclaração de deficiências visuais e físicas, além da inclusão de novas categorias
image 16 1 - Planos de candidatos ao Governo de Alagoas falam sobre mulheres, mas deixam população LGBTQIA+ de fora

Planos de candidatos ao Governo de Alagoas falam sobre mulheres, mas deixam população LGBTQIA+ de fora

Confira algumas das propostas dos candidatos ao Governo de Alagoas nas eleições de 2026